一把锁锁住的仅仅是一座场馆吗？
11月9日下午，亚运城综合体育馆，场馆四周都被铁丝网环绕，仅在两翼处保留两个出入口，由保安轮流看守，外人一般不得入内。馆内空荡荡，除了正在打扫卫生的清洁工，并未看见他人，整个场馆新得像刚投入使用。
南都记者 冯宙锋 实习生 林宏贤 杜颖菡 摄
“不管怎么样，场馆要先开放，不能关着门，尽管不能一步到位，但也应该多想办法，让更多的市民、文艺活动和展会进入场馆。”
———广州市体育局副局长许建平
在开发利用的起步阶段，市区财政要予以支持，并在对体育场馆的相关税收上给予优惠。
———州市政协科教文卫体委员会
可以提取彩票公益金，面向广州户籍人口并逐步扩展到非户籍人口，发放全民健身卡，鼓励公众广泛参与健身活动。
———民进广州市委员会
一届大型综合性运动会结束后，场馆如何利用是个世界性难题。广州亚运会开幕至今，已经整整一年了，场馆的赛后利用情况如何？
对此南都记者近日对亚运场馆赛后利用情况进行了调查，发现目前大部分亚运场馆都已向市民开放，提供全民健身服务，21个市属体育场馆更是按照“一场一馆一方案”的要求，设置了一些免费或优惠时段。
但在12个新建场馆中，却出现了冷热不均的情况，个别新建场馆由于远离中心城区、配套不足等问题，至今还处于近乎闲置状态。
对此广州市体育局有关负责人表示，大部分新建场馆都要需要一个培育期，按照已经出台的《广州亚运场馆赛后利用总体方案》，这些新建场馆也将制定各自的利用方案，并尽快对外开放，政府也将对场馆的运营管理进行指导，帮助场馆早日走出困境。
愁
“我晚上数了亮灯房间，有的整栋一片漆黑”
从广州地铁四号线海傍站出来，那座如同“飘逸彩带”般的亚运城综合体育馆，便映入眼帘。这座庞然大物如今没有像设计中的那样灵动，而是静静地趴在那里，周围一片沉寂。
“自从亚运会后，体育馆一直处于封闭状态，没有对外开放。”场馆物业部门的一位工作人员告诉记者。
紧挨着场馆的，便是广州亚运城。如今亚运城内的入住率并不高。在媒体村的一座十几层的楼里，只有三户人家的阳台上晾晒着衣物。
“我晚上数了一下亮灯的房间，真的不多，有的整栋都是一片漆黑。”亚运城内的一位保安告诉记者，和一年前的热闹相比，如今的亚运城就像一座空城。
设计考虑不足，掣肘赛后利用
1976年，加拿大蒙特利尔奥运会，因预算超过15亿美元，致使蒙特利尔财政负担持续20多年。此后，很多城市在主办一次大型赛事后，场馆运营都会出现困境，因此这一现象被称为“蒙特利尔陷阱”。
广州在场馆设置的问题上一直非常谨慎。最终使用了70个比赛训练场馆，其中12个新建场馆总投资72 .48亿元。
今年下半年，广州市政协专题调研发现，目前各场馆特别是新建场馆的利用，呈现冷热不均的情况，部分场馆利用率偏低，还有个别仍在闲置之中。
在亚运城综合体育馆，番禺区体育局负责人就坦言，目前对外开放的条件还不成熟，因为当初设计亚运城体育馆时，重点考虑的是赛时的需要，对于赛后利用考虑不足。比如场馆综合功能设计存在缺陷，灯光音响等设备难以满足演唱会等活动的要求，而面积最大的体操馆现在只能容纳5500名观众，难以满足演唱会等活动的要求。此外，场馆没有建酒店、餐饮等配套设施，如果想搞场演唱会，工作人员调试设备、彩排，连吃饭和住宿的地方都没有。
南沙体育馆一位保安说：“场馆一直关闭着，没有开放，平时不大有人来。”据了解，除了租给一些单位和工厂举办活动外，南沙体育馆还偶尔承办政府的活动。
广东奥林匹克游泳跳水馆曾从今年4月中旬开始，向市民免费开放了一个月，随后开始收费。但10月底又关闭了。
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缺什么建什么，黄埔体育中心逐渐长大
在这些亚运场馆中，也有场馆在设计之处就充分考虑了赛后利用，并很好地平衡了公益与经营的关系，很快搞得风生水起。
黄埔体育中心最早为九运会兴建，承办足球赛事，到2004年增加了网球场地，在筹办亚运时，又在其预留用地上，新建了被称为“蕉叶”的篮球馆，亚运期间完成了18场篮球比赛任务，
“黄埔体育中心近十年不断增加赛事功能，全是本着实际出发，简言之，缺什么建什么。”黄埔区体育局局长冉启华从“蕉叶”还在纸上时就一直跟踪这个项目，“一开始就给设计单位提了要求，低碳环保，一定兼顾赛后利用，”
在场馆里，即便不开灯，光线也很充足。更让冉启华得意的是，如今副馆被临时改造成8片羽毛球场地，已经是黄埔体育中心最热门的场地了。
同样门庭若市的，还有海珠体育中心。亚运会后，海珠区投入500万元改造升级，使其成为海珠最大的羽毛球馆，一年来入场市民超过20多万人次。如今，海珠区已经启动了海珠体育中心二期的建设，包括一座恒温游泳馆，一个室外标准游泳池，四个室外篮球场及两个室外网球场。
■对策
制定各自方案并尽快对外开放
对于目前新建场馆的利用冷热不均的情况，广州市体育局副局长许建平在接受南都记者采访时表示，造成这样的情况，有一些客观原因，比如场馆位置较为偏远，周边人口相对较少，交通等配套尚不完善，有些场馆的内部设计还需要二次规划。
但许建平认为，这些新建的亚运场馆，大多分布在体育设施不足的南沙、萝岗等区、县级市，目的是改善这些地区开展群众文化体育活动的条件，也是政府的一个长远考虑，而对于大部分新建场馆来说，都需要一个过渡期和培育期。“例如天河体育中心是为六运会而建的，1987年建成后，用了近10年的时间，才形成目前的氛围；广东奥林匹克中心是为九运会而建的，2001年落成后，也是到前几年随着东圃一带的发展，才逐步被带动起来的。”
许建平还透露，目前除了21个市属场馆已经制定并实施了各自的赛后利用方案，各区属场馆也被要求按照“一场一馆一方案”的原则，制定各自方案并尽快对外开放。
■他山之石
多元化经营，实现了盈利
1992年巴塞罗那奥运会新建了15个体育场馆，赛后巴塞罗那开始筹建珀摩西奥公司管理所有的场馆设施。
珀摩西奥公司采取了多元化的经营，包括引入职业体育俱乐部，依靠职业联赛吸引大量的主队支持者前来观看，其中最著名的诺坎普球场，现在是巴塞罗那俱乐部的主场，蒙锥克山奥林匹克体育场是西班牙人队的主场。
统计显示，从1989到2003年，巴塞罗那的奥运场馆共举办了4100多项活动，尽管没有政府任何形式的补贴，但巴塞罗那珀摩西奥公司仍然实现了盈利。
采写：南都记者 游星宇 裘萍 实习生李海胜赵玲
摄影：南都记者 冯宙锋 实习生林宏贤杜颖菡
(本文来源：南方都市报 作者：游星宇 裘萍) 
发表于 2011-11-14 12:33
